【十個(gè)重要變化】
五中全會(huì)公報(bào)比較精簡(jiǎn),,全文只有6000多字,但作為研究制定十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的重要會(huì)議,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)未來(lái)5年和15年的發(fā)展布局,,具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義,信息量巨大,,出現(xiàn)了很多重大變化,,以下是具體看點(diǎn)。
第一,,淡化GDP目標(biāo),,但有很多約束性指標(biāo),,更注重發(fā)展質(zhì)量。上一個(gè)五年的目標(biāo)是要“中高速增長(zhǎng)”,,2020年要翻一番(2016-2020至少6.5%就是這么來(lái)的),,現(xiàn)在目標(biāo)到期了,沒(méi)給未來(lái)五年設(shè)具體目標(biāo),,只說(shuō)今年把目標(biāo)完成,,然后到2035年“再邁上新的大臺(tái)階”。這次經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)大改革,,淡化GDP的意思很明顯,,增加了政策靈活性,但有很多約束性指標(biāo),,更注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。其實(shí)今年兩會(huì)就首次未明確設(shè)定GDP目標(biāo),而是通過(guò)六穩(wěn)和六保加以約束,。
第二,,科技創(chuàng)新是雙循環(huán)的第一要義,科技立國(guó),??萍紕?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要推動(dòng)力,重要性不言而喻,。從現(xiàn)在到2035年,,公報(bào)提的第一個(gè)具體目標(biāo)就是“關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破”,這和十三五的“產(chǎn)業(yè)邁向中高端”相比戰(zhàn)略意味更濃,,不是產(chǎn)業(yè)問(wèn)題,,是國(guó)家安全問(wèn)題。而且創(chuàng)新的內(nèi)涵變了,,十三五和十四五雖然都強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的核心地位,,但上次是強(qiáng)調(diào)綜合的體制創(chuàng)新,重點(diǎn)是改革,,這次的重點(diǎn)是科技,,要求是自立自強(qiáng),國(guó)產(chǎn)替代和自主可控的春天來(lái)了,。
第三,,內(nèi)循環(huán)為主,核心是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)消費(fèi),。內(nèi)循環(huán)是雙循環(huán)的主體,,擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)成為重要著力點(diǎn),“創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求”和“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大”是兩大矛盾,。具體可從供需兩端同步著手:一方面,,改善收入分配,完善內(nèi)需體系,;另一方面,,深化結(jié)構(gòu)性改革和要素市場(chǎng)化改革,通過(guò)放松管制和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)創(chuàng)造新需求,。
第四,,強(qiáng)調(diào)“百年未有之大變局”,外部機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,。近年來(lái),,外部環(huán)境發(fā)生了劇烈變化,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,,公報(bào)中就提到了兩次“百年未有之大變局”,,暢通“外循環(huán)”難度加大。但挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含機(jī)遇,,也特別指出了“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展”帶來(lái)的機(jī)會(huì),,把握國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的契機(jī),實(shí)行更高水平的對(duì)外開(kāi)放,。
第五,,“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”,實(shí)體經(jīng)濟(jì)比以往更重要,。不管是從政策還是市場(chǎng)表現(xiàn)來(lái)看,,十三五的亮點(diǎn)都在虛擬經(jīng)濟(jì),比如“互聯(lián)網(wǎng)+”,、分享經(jīng)濟(jì),,這次都沒(méi)提,十四五的亮點(diǎn)則更傾向于實(shí)體經(jīng)濟(jì),,文字上有一個(gè)微妙的變化,上次網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)在制造強(qiáng)國(guó)之前,,這次制造強(qiáng)國(guó)在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)之前,。并且首次提出了“交通強(qiáng)國(guó)”,之前十三五的公報(bào)中幾乎沒(méi)提交通二字,,算是給老基建正名了,。當(dāng)然新基建也要搞,雖然這個(gè)詞并沒(méi)有出現(xiàn)在公報(bào)中,,說(shuō)的是數(shù)字中國(guó),,要加快數(shù)字化發(fā)展。
第六,,應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家戰(zhàn)略,,完善養(yǎng)老與社保制度,。十三五算是老齡化的開(kāi)始,當(dāng)時(shí)是“積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)”,,這次是“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”,,原因很簡(jiǎn)單,十四五的老齡化壓力比十三五大得多,。需要全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),,進(jìn)一步完善社保體系,加大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,。
第七,,改革依舊是重中之重,尤其是產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革,。每次改革都在公報(bào)中占有很大篇幅,,這次也不例外,只是改革內(nèi)涵更加豐富,。除了和“十三五”一脈相承的關(guān)于經(jīng)濟(jì)制度,、體制機(jī)制等方面的改革外,還重點(diǎn)提出了產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革,,為深化改革指明了突破點(diǎn),。
第八,新型城鎮(zhèn)化進(jìn)入2.0階段,,更注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,都市圈和城市群是大勢(shì)所趨。新型城鎮(zhèn)化的核心還是以人為本,,但發(fā)展思路有些調(diào)整,,更加聚集,都市圈和城市群協(xié)同發(fā)展成為重要載體,,當(dāng)然其中少不了戶籍改革等破除要素流動(dòng)障礙手段的支持和配合,。目前除了長(zhǎng)三角、京津冀,、粵港澳三大城市群外,,新規(guī)劃的成渝城市群值得關(guān)注,有望成為第四極,。
第九,,深化農(nóng)村改革,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,確保糧食安全,。三農(nóng)問(wèn)題一直備受關(guān)注,這次也是重點(diǎn)被提及,通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、土地改革等,,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,盤活土地等存量資產(chǎn),,縮小城鄉(xiāng)差距,,緩解收入分配不均的問(wèn)題。前面這些,,十三五規(guī)劃也提過(guò),,但這次重點(diǎn)提出了“確保糧食安全”,這是新形勢(shì)下必須考慮的,,也是大眾關(guān)心的,,飯碗必須牢牢端在自己手中,實(shí)現(xiàn)自主供給,。
第十,,強(qiáng)調(diào)國(guó)家安全和軍隊(duì)現(xiàn)代化,時(shí)隔多年再提備戰(zhàn),。十三五的公報(bào)強(qiáng)調(diào)的是軍民融合,,這次這篇比較大,而且重點(diǎn)顯然不一樣,,“全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)”,,“提高捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力”,,這也是自第三個(gè)五年計(jì)劃后時(shí)隔55年再次提出備戰(zhàn),原因不言而喻,。
【七大產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)】
第一條主線是科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,。定調(diào)科技立國(guó)后,自立自強(qiáng)成為戰(zhàn)略支撐,,幾乎所有機(jī)構(gòu)都提到了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。具體來(lái)看,科技創(chuàng)新的內(nèi)涵也比較豐富,,機(jī)構(gòu)看好的重點(diǎn)又集中在以下幾個(gè):
第一,,以5G、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等為代表的新基建,雖然沒(méi)有直接提,,但提到了數(shù)字中國(guó),,這也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化的重要載體。從中上游的主設(shè)備商、芯片半導(dǎo)體,,到中下游的人工智能,、光學(xué)、車聯(lián)網(wǎng)等都有機(jī)構(gòu)重點(diǎn)推薦,,但確定性更高的是上游,,尤其是芯片,幾乎是每個(gè)機(jī)構(gòu)報(bào)告的必備要素,。
第二,,卡脖子的關(guān)鍵領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)鏈安全角度加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域的自主可控和國(guó)產(chǎn)替代,。例如集成電路產(chǎn)業(yè)鏈,、光伏新能源產(chǎn)業(yè)鏈、高端制造產(chǎn)業(yè)鏈等,,特別是其中技術(shù)含量較高,、研發(fā)投入占比較大的環(huán)節(jié)。
第三,,前沿科技,,以人工智能、區(qū)塊鏈,、量子科技為代表,,機(jī)構(gòu)相對(duì)更看好的是人工智能和量子科技,前者目前的應(yīng)用進(jìn)展較快,,后者是國(guó)家近期重點(diǎn)支持的技術(shù),。
第二條主線是高端制造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。主要有兩大方向,,一是智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),,“十四五”進(jìn)入5G時(shí)期后,通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能,、智能制造等方式,,將對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造。即通過(guò)工業(yè)機(jī)器人,,以及工程機(jī)械向人工智能的轉(zhuǎn)型,,達(dá)到最終產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。二是軍工,,軍工也涉及到很多高端裝備制造,,現(xiàn)在急需升級(jí),看好武器裝備建設(shè)期到放量期的機(jī)會(huì),。
第三條主線是擴(kuò)大內(nèi)需與消費(fèi)升級(jí),。內(nèi)循環(huán)關(guān)鍵是內(nèi)需,,內(nèi)需關(guān)鍵是消費(fèi)升級(jí)。消費(fèi)的方向一是絕對(duì)剛需的必選消費(fèi),,疫情期間依然堅(jiān)挺的食品飲料,,白酒、調(diào)味品等行業(yè)都是機(jī)構(gòu)看好的重點(diǎn),;二是個(gè)性化新消費(fèi),,比如小家電的火爆,以及定制家居的流行,,顯示出新消費(fèi)引領(lǐng)潮流的趨勢(shì),。三是人口老齡化相關(guān)消費(fèi),主要是大醫(yī)藥行業(yè)的機(jī)遇,,尤其是其中的創(chuàng)新藥,、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療器械,、CRO等賽道,,相關(guān)的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也會(huì)逐步成熟,涌現(xiàn)出一些龍頭企業(yè),。四是教育相關(guān)消費(fèi),,主要是K12在線教育。五是免稅和跨境電商等主題,。
第四條主線是美麗中國(guó)和綠色發(fā)展,。深化綠色低碳發(fā)展,新能源前景廣闊,,重點(diǎn)是向綠色生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)型,,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展,。一方面,,要減少污染物排放總量,提高資源利用效率,;另一方面,,加快新能源發(fā)展,提升清潔能源和新能源比重,。當(dāng)前中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,,非石化能源比重的大幅提升,關(guān)注環(huán)保經(jīng)濟(jì),,新能源將是增量主體,。隨著綠色能源推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,未來(lái)光伏和風(fēng)電的裝機(jī)量大幅提升,,各個(gè)機(jī)構(gòu)基本也以光伏和鋰電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)列入關(guān)注重點(diǎn),。還有近期《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》即將公布,,新能源車、電動(dòng)汽車迎來(lái)發(fā)展良機(jī),。
第五條主線是國(guó)家安全和國(guó)防軍工。大國(guó)博弈和地區(qū)沖突還會(huì)繼續(xù),,軍工行業(yè)規(guī)劃投入明顯提升,,快速增長(zhǎng),重點(diǎn)關(guān)注航空,、航天,、艦船、兵器,、電子,、核工業(yè)六大細(xì)分方向,特別是航天裝備和航空需求最為旺盛,。
第六條主線是金融發(fā)展與資本改革,。資本市場(chǎng)改革持續(xù)推進(jìn),金融體系強(qiáng)化支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),,注冊(cè)制改革利好非銀金融板塊龍頭,。主要是以下三個(gè)方向:一是證券市場(chǎng)體量增長(zhǎng)、活躍度提高,,券商行業(yè)有望受益,;二是居民資產(chǎn)配置專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化趨勢(shì)下,,資產(chǎn)管理行業(yè)有望受益,;三是人口結(jié)構(gòu)變化和資產(chǎn)配置需求增多,保險(xiǎn)行業(yè)有望受益,。
第七條主線是土地改革和糧食安全,。重點(diǎn)關(guān)注新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興主線,一是都市圈和城市群發(fā)展,;二是土地改革,,農(nóng)村集體建設(shè)用地入市、土地流轉(zhuǎn),、宅基地改革等主線,;三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),;四是糧食安全,。