今年改革任務(wù)基本完成
記者：今年以來,，國企改革三年行動正式啟動，各項(xiàng)工作進(jìn)展如何,？
翁杰明：國企改革三年行動啟動以來,，各地區(qū)各部門和各中央企業(yè)貫徹落實(shí)全國國企改革三年行動動員部署電視電話會議精神，扎實(shí)有序推動各項(xiàng)工作,，三年行動開局良好,，改革成效逐步顯現(xiàn)。
學(xué)習(xí)貫徹實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，主體責(zé)任層層壓實(shí),。所有中央企業(yè)和地方全部組織了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，國資國企系統(tǒng)實(shí)施三年行動的思想認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一,。明確了貫徹落實(shí)三年行動方案部門分工,，研究制定了貫徹落實(shí)三年行動工作臺賬，推動建立第一責(zé)任人制度和“軍令狀”制度,，為方案精準(zhǔn)落地提供保障,。
實(shí)施方案全面制定，改革任務(wù)有序推進(jìn),。國資委發(fā)出《關(guān)于加大工作力度努力完成2020年國企改革三年行動重點(diǎn)任務(wù)的通知》,，截至2020年11月底，中央企業(yè)今年改革任務(wù)完成率超過70%,，各地今年改革任務(wù)完成率超過63%,，年底前能夠基本完成。
此外，重點(diǎn)專項(xiàng)積極推進(jìn),，督查考核有效落地,。全系統(tǒng)啟動公益性業(yè)務(wù)分類核算和分類考核工作，并選擇5家企業(yè)作試點(diǎn),。啟動并完成了第六次國企改革重點(diǎn)工作任務(wù)專項(xiàng)督查,，圍繞三年行動重點(diǎn)任務(wù)，聚焦督查重點(diǎn),，明確清單,，切實(shí)發(fā)揮了督查最大效能。加快國企改革在線督辦系統(tǒng)建設(shè),，開始上線試運(yùn)行,。
國資央企改革取得實(shí)效
記者：2020年，中央企業(yè)改革取得哪些成效,？
翁杰明：2020年是國企改革三年行動的開局之年,，國資央企系統(tǒng)經(jīng)受住疫情防控大戰(zhàn)大考的檢驗(yàn)，并提前謀劃,、有序推進(jìn)改革發(fā)展各項(xiàng)工作,，國資央企改革取得了五大進(jìn)展。
一是中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度加快完善,。全面落實(shí)“兩個一以貫之”,，即堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須一以貫之,，建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須一以貫之,。推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理制度化、規(guī)范化,、程序化,。
二是市場化經(jīng)營機(jī)制改革加快步伐。中央企業(yè)有621戶子企業(yè)選聘職業(yè)經(jīng)理人近5000人,，119戶控股上市公司實(shí)施了股權(quán)激勵,。開展總部機(jī)關(guān)化專項(xiàng)整治和對標(biāo)世界一流管理提升行動，集團(tuán)總部部門數(shù)量平均壓縮超過17%,，人員編制平均減少20%,。
三是混合所有制改革穩(wěn)妥推進(jìn)。深化混合所有制改革,，有效推動了經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換,，提高國有資本配置和運(yùn)行效率。
四是重組整合,、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進(jìn)展,。目前22組41家中央企業(yè)完成戰(zhàn)略性重組，2041戶“僵尸”特困企業(yè)處置治理任務(wù)基本完成。
五是剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題取得歷史性突破,。職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”,、市政社區(qū)分離移交和所辦醫(yī)療教育機(jī)構(gòu)深化改革基本完成，廠辦大集體改革完成了81.9%,。
當(dāng)然,，我們也清醒認(rèn)識到，國企改革工作還存在不少差距和不足,，部分改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題有待進(jìn)一步解決,，改革落實(shí)不平衡、不到位的情況仍然存在,。
突出抓好六大重點(diǎn)任務(wù)
記者：國企改革三年行動正在扎實(shí)推進(jìn),，下一步將如何抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),？
翁杰明：黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議對深化國有企業(yè)改革作出新的重大部署，提出了更高要求,。我們將深刻認(rèn)識新發(fā)展階段,，全面貫徹新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局,，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用,，圍繞實(shí)施國企改革三年行動，突出抓好以下六個方面重點(diǎn)任務(wù),。
突出抓好中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),。進(jìn)一步厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界，推動董事會應(yīng)建盡建,、落實(shí)職權(quán),，完善董事會向經(jīng)理層授權(quán)制度。
突出抓好國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,。圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略,，聚焦主業(yè)實(shí)業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)國有資本有序進(jìn)退,；聚焦科技自立自強(qiáng)，提高自主創(chuàng)新能力,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力,，塑造國內(nèi)大循環(huán)新優(yōu)勢。
突出抓好積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,。分層分類深化混改,，深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,，堅(jiān)守防止國有資產(chǎn)流失底線。
突出抓好三項(xiàng)制度改革,。勞動,、人事、分配制度改革是推進(jìn)國有企業(yè)改革的重要舉措,，下一步將大力推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,，全面推進(jìn)用工市場化，靈活開展多種方式的中長期激勵,。
突出抓好改革專項(xiàng)工程,。在“雙百行動”上要再深化，在“科改示范行動”上要再突破,，在區(qū)域性國資國企綜合改革上要再提效,，在世界一流企業(yè)創(chuàng)建上要再發(fā)力。
突出抓好黨的領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),，推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，激勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為,，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,。
未來五年將開創(chuàng)新局面
記者：2021年是“十四五”開局之年。對于“十四五”時(shí)期國資國企改革發(fā)展,，國資委有哪些謀劃,？
翁杰明：“十四五”時(shí)期是我國向社會主義現(xiàn)代化國家邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，必須緊緊抓住關(guān)鍵歷史窗口期,，持續(xù)推動國企改革走深走實(shí),，提高改革綜合效能，開創(chuàng)國有企業(yè)改革發(fā)展新局面,。
中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型,。全面貫徹“兩個一以貫之”,，國有企業(yè)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的實(shí)現(xiàn)途徑更加清晰,，形成各司其職、各負(fù)其責(zé),、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，健全更加靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制,。
國有資本布局結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,。充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性作用，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，國有資本資源配置和運(yùn)行效率明顯提高,，國有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)、科技、國防,、安全等領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)鞏固增強(qiáng),，在提升我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平上的中堅(jiān)作用有效發(fā)揮，國有經(jīng)濟(jì)整體功能作用顯著增強(qiáng),。
國有企業(yè)活力和效率明顯提升,。尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，緊緊圍繞激發(fā)活力,、提高效率,，切實(shí)深化勞動、人事,、分配三項(xiàng)制度改革,，提高核心競爭力，不斷釋放發(fā)展活力,，創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)價(jià)值,，更好為黨和人民服務(wù)。
形成更加成熟定型的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與出資企業(yè)的權(quán)責(zé)邊界界定清晰,，授權(quán)放權(quán)機(jī)制運(yùn)行有效，基本形成與新時(shí)代國有企業(yè)功能類別相匹配,、與國有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化相支撐,、與中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度相銜接、與管資本為主要求相適應(yīng)的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,，國有資產(chǎn)監(jiān)管的科學(xué)性,、針對性和有效性進(jìn)一步提高。國有資本考核導(dǎo)向更加清晰,、考核方式更加科學(xué),、考核分類更加精準(zhǔn)、激勵約束機(jī)制更加健全,。