創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、提高競(jìng)爭(zhēng)力和控制力,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,，關(guān)鍵要靠創(chuàng)新?！笆濉逼陂g,，國(guó)務(wù)院國(guó)資委高度重視中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，全力支持中央企業(yè)當(dāng)好科技創(chuàng)新的主力軍、排頭兵,。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化中央企業(yè)創(chuàng)新主體地位,。2018年科技部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》指出,，中央企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，是踐行創(chuàng)新發(fā)展新理念,、實(shí)施國(guó)家重大科技創(chuàng)新部署的骨干力量和國(guó)家隊(duì),。推動(dòng)中央企業(yè)提高科技創(chuàng)新能力，走創(chuàng)新發(fā)展道路,，是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),、面向國(guó)家重大需求的必然要求,。
二是加大對(duì)中央企業(yè)科技創(chuàng)新投入的引導(dǎo)與激勵(lì)支持力度,。對(duì)中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核更加突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展導(dǎo)向,，將技術(shù)進(jìn)步要求高的中央企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例納入經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，明確研發(fā)投入視同利潤(rùn),，加大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支持,，鼓勵(lì)科技型企業(yè)實(shí)施股權(quán)和分紅激勵(lì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)中央企業(yè)加大對(duì)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的投入,。
三是支持中央企業(yè)打造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。國(guó)資委指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)盟,，與各類主體共同承擔(dān)國(guó)家重大任務(wù),，深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新；支持中央企業(yè)設(shè)立或聯(lián)合組建研究院所,、實(shí)驗(yàn)室,、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等各類研發(fā)機(jī)構(gòu)和組織,，加強(qiáng)跨領(lǐng)域創(chuàng)新合作,，打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。
四是在中央企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新專項(xiàng)工程與行動(dòng),。國(guó)資委鼓勵(lì)有條件的中央企業(yè)加強(qiáng)中央企業(yè)與世界一流企業(yè)對(duì)標(biāo),，推進(jìn)實(shí)施科改示范行動(dòng),，提升前沿科技研發(fā)能力,。
五是鼓勵(lì)和支持中央企業(yè)參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目,。國(guó)資委和科技部等有關(guān)部門在集中度較高、中央企業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，將中央企業(yè)的重大創(chuàng)新需求納入相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目指南,，支持中央企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)和“科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目”,。
六是在人才激勵(lì)上持續(xù)發(fā)力,，推動(dòng)中央企業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化正向激勵(lì),，明確實(shí)施技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)工資總額單列管理政策,，提高科研人員待遇，賦予領(lǐng)軍人才更多自主權(quán),。支持中央企業(yè)加大創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng),、引進(jìn)力度，共同支持在中央企業(yè)建立高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,。
此外,，國(guó)資委還通過建立容錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新,、寬容失敗的良好氛圍,；會(huì)同科技部等有關(guān)部門指導(dǎo)和推動(dòng)中央企業(yè)深入開展雙創(chuàng)工作，支持中央企業(yè)參與北京,、上?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè),，加強(qiáng)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金與中央企業(yè)創(chuàng)新類投資基金的合作,，推動(dòng)中央企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，支持中央企業(yè)開展國(guó)際科技合作,。正是在此背景下,，中央企業(yè)也加大創(chuàng)新投入力度，科技創(chuàng)新成果顯著,。
展望“十四五”,，中央企業(yè)需要在落實(shí)改革三年行動(dòng)、深化改革與創(chuàng)新發(fā)展中注意以下幾個(gè)問題：
一是進(jìn)一步面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,，發(fā)揮新型舉國(guó)體制和集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),，加快核心技術(shù)攻關(guān)力度，把攻克“卡脖子”技術(shù)放在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的突破方向,。
二是進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,，釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，通過體制機(jī)制改革與創(chuàng)新使中央企業(yè)更加積極主動(dòng)投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。
三是進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，使中央企業(yè)資本進(jìn)一步向面向國(guó)家安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)、公共設(shè)施與民生領(lǐng)域關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集中。
四是推動(dòng)中央企業(yè)數(shù)字化和智慧化轉(zhuǎn)型,，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加強(qiáng)大的支撐,。中央企業(yè)不僅要應(yīng)用新一代信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能技術(shù)升級(jí)，增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，還要進(jìn)一步投資布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，更要通過加大對(duì)基礎(chǔ)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施投入,，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì),、智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。
五是加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè),、地方國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，共同加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈建設(shè),，彌補(bǔ)一些重要產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)和受制于人的環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,。