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科學(xué)定位,、強化融資,、精干主業(yè)、創(chuàng)新管理,、穩(wěn)健經(jīng)營,、持續(xù)發(fā)展
Changchun City Development Group
國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園類型及運營要點
發(fā)布:2020-11-27 14:33:00 閱讀:4057

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園類型

1、按投資主體劃分:

(1)政府主辦。

各級政府主辦的園區(qū),,經(jīng)濟目標(biāo)是著眼于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。利益目標(biāo)是建立園區(qū)和農(nóng)戶的利益共同體,,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不求園區(qū)本身利益最大化,。主要變化是將農(nóng)業(yè)發(fā)展資金由分散使用轉(zhuǎn)向集中使用,,由主要投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向投入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

(2)企業(yè)主辦,。

企業(yè)主辦的園區(qū)圍繞利益最大化進(jìn)行設(shè)計和布局,,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有一定的聯(lián)系,但沒有必然聯(lián)系,。

(3)企業(yè)與政府(農(nóng)民)聯(lián)辦,。

政府與企業(yè)聯(lián)辦的園區(qū),由政府規(guī)劃,、招商和管理,,企業(yè)投資自主經(jīng)營,但產(chǎn)品生產(chǎn)要符合園區(qū)發(fā)展方向,,使政府的經(jīng)濟目標(biāo)和企業(yè)利益目標(biāo)相結(jié)合,。一般認(rèn)為,這種類型更能體現(xiàn)園區(qū)的綜合效益,。

2,、按照土地利用狀況劃分:

(1)種植類農(nóng)業(yè)園區(qū)

包括花卉園區(qū)、苗木園區(qū),、種子園區(qū),、大棚蔬菜園區(qū)。這類農(nóng)業(yè)園區(qū)用地基本上是租用農(nóng)村集體土地,,在種植區(qū)內(nèi)一般沒有固定的建構(gòu)筑物,,沒有破壞耕地的耕作層,土地用途沒有改變,,仍屬農(nóng)用地,。

這類農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)高科技對傳統(tǒng)種植業(yè)進(jìn)行改造和調(diào)整。園區(qū)建設(shè)規(guī)模大,、標(biāo)準(zhǔn)高,,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)起到了示范和輻射作用。

而且除種植基地外,,建有與之配套的農(nóng)產(chǎn)品集散地,、花卉展示交易廳、蔬菜批發(fā)市場,、農(nóng)產(chǎn)品深加工工廠,、科研所等建設(shè)項目,,這些場所用地雖然占園區(qū)面積比例不大,但是標(biāo)準(zhǔn)高,、投入大,,是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要組成部分。

(2)養(yǎng)殖類農(nóng)業(yè)園區(qū)

包括養(yǎng)豬(牛,、羊)場,、養(yǎng)雞(鴨)場、養(yǎng)魚(蝦,、蟹)塘等,。這類農(nóng)業(yè)園區(qū)大部分租用農(nóng)村集體土地,尤其是轉(zhuǎn)包農(nóng)民承包地居多,。

各種養(yǎng)殖場按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,,大多遠(yuǎn)離村莊,養(yǎng)殖場之間有1公里左右的間隔距離,,場內(nèi)的畜禽棚房之間也有一定距離的隔離帶,。

這類農(nóng)業(yè)園區(qū)建有標(biāo)準(zhǔn)化的畜禽飼養(yǎng)棚房、飼料儲備房和管理人員看護(hù)房,,生產(chǎn)和配套設(shè)施多,,園區(qū)占地面積大,場地硬化比例較高,,建筑密度較大,。

(3)旅游觀光類農(nóng)業(yè)園區(qū)

這類農(nóng)業(yè)園區(qū)主要依托發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)種植、現(xiàn)代化養(yǎng)殖來吸引旅客觀光休閑,,固定建構(gòu)筑物占園區(qū)總面積一半以上,,除種植、養(yǎng)殖用地外,,園區(qū)其他用地全部硬化,。

這類農(nóng)業(yè)園區(qū)的主要盈利是參觀園區(qū)門票、住宿,、餐飲等收入,。旅游觀光類農(nóng)業(yè)園區(qū)主要包括農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)園,、采摘農(nóng)業(yè)園,、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、民俗觀光園,、保健農(nóng)業(yè)園,、教育農(nóng)業(yè)園等。

3、從批準(zhǔn)和管理層面劃分:

(1)國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū),。

如陜西楊凌國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū),。它由10個科研教育單位及其試驗基地作為園區(qū)的主體,常年開展以小麥育種,,旱作農(nóng)業(yè),,節(jié)水灌溉,水土保持等多領(lǐng)域研究與開發(fā),。

(2)工廠化高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

由國家科委正式立項啟動,,首批選在北京,、上海、沈陽,、杭州和廣州5個城市實施,,它們以現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)為主體,集成國內(nèi)外高新技術(shù)的組裝配套,,進(jìn)行工廠化生產(chǎn),。

(3)持續(xù)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

由科技部1998年批準(zhǔn)立項,,第一批啟動項目15個,。示范區(qū)以先進(jìn)實用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)為主體,以農(nóng)業(yè)的持續(xù)高效發(fā)展為目標(biāo),,為21世紀(jì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起引導(dǎo)作用,。

(4)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高新科技示范區(qū)。

示范區(qū)面積一般為1萬畝以上,,以突出農(nóng)業(yè)高新科技成果的示范,,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化為主要目標(biāo),并將良種擴繁技術(shù),、節(jié)水灌溉,、高效栽培、集約化種養(yǎng)技術(shù),、平衡施肥和信息技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)作為項目的優(yōu)選內(nèi)容,。

(5)都市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

以高效,、生態(tài),、特色、觀光為特點,,集生產(chǎn),、科研、推廣、旅游于一體,,突出高起點,、高科技和高效益。

(6)民營農(nóng)業(yè)科技園區(qū),。

民營資本投資為主,,如河南農(nóng)民郭留成在中國農(nóng)科院幫助下,投資1200萬元興建的精品農(nóng)業(yè)科技示范園,。

許多人注意到,,如今各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū),、示范園區(qū)有很多,。如果不能有效協(xié)調(diào),就會產(chǎn)生資源爭奪問題,。

園區(qū)融合之外還要有服務(wù)的融合,。很多園區(qū)發(fā)力把園區(qū)打造成綜合服務(wù)的大平臺。在園區(qū)內(nèi)整合各種農(nóng)業(yè)服務(wù)力量,,為入園主體,、周邊農(nóng)戶提供種苗繁育、農(nóng)情信息,、技術(shù)指導(dǎo),、電子商務(wù)、倉儲物流,、農(nóng)產(chǎn)品檢測等農(nóng)業(yè)全程服務(wù),。同時,有關(guān)市縣也努力打破部門,、行業(yè)分割,,強化園區(qū)與政府部門、高等學(xué)校,、科研院所等社會組織的協(xié)作配合,,集聚涉農(nóng)資金、科技等資源,,提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力,。

 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園運營思路

1、技術(shù)的問題

大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)管理處于粗放狀態(tài),,在一塊土地上選育什么作物,,基本都是按照習(xí)慣法操作的,殊不知現(xiàn)代社會對農(nóng)業(yè)的要求已經(jīng)類似于工業(yè)品,,需要不斷有新的品種,,新的方式呈現(xiàn)在大家面前,。而缺乏專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),創(chuàng)新就是空中樓閣,?;谶@個維度,園區(qū)運營之初,,就需要對接專業(yè)的專家團隊,,根據(jù)當(dāng)?shù)氐闹饕贩N,匹配合適的專家資源,,針對重點企業(yè)組成專家小組,,定點支持,同時,,在企業(yè)具備購買服務(wù)的能力時,,由企業(yè)購買服務(wù),反哺產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展,。這樣,農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略才能落到實處,。

2,、營銷的問題

對于農(nóng)業(yè)企業(yè)來講,更多的依賴傳統(tǒng)渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品,,而互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展不但對商業(yè),,工業(yè),也對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了極大的沖擊,?;谶@個維度,站在整個園區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的高度,,建立一支既熟悉農(nóng)業(yè),,也熟悉互聯(lián)網(wǎng)營銷的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍是必須的。對企業(yè)的狀況進(jìn)行評估后,,什么樣的產(chǎn)品適合走什么樣的渠道,,由專業(yè)團隊進(jìn)行整體的互聯(lián)網(wǎng)營銷策劃,部分企業(yè)還可以購買專業(yè)團隊的打包營銷服務(wù),。農(nóng)產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)營銷,,還需要尊重農(nóng)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)營銷的一些常識。有些產(chǎn)品只適合走B2B的大宗交易,,就不能生搬硬套走B2C,。而有些產(chǎn)品不合適走電商,那就要探索適合產(chǎn)品本身的線下渠道,。

3,、人才的問題

十家有九家農(nóng)業(yè)企業(yè),,都會抱怨招不到人,招不到合適的人,。長期以來,,大學(xué)生對農(nóng)業(yè)有偏見,認(rèn)定了農(nóng)牧企業(yè)沒有發(fā)展前景,,自然人不愿意到農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè),,而現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營者、管理者基礎(chǔ)薄弱,,未能正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些基本特性,。從這個維度出發(fā),園區(qū)一方面提供企業(yè)內(nèi)部技術(shù)人員,、管理人員,、營銷人員的培訓(xùn),另一方面培訓(xùn)大學(xué)生群體,,引導(dǎo)他們?nèi)マr(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè),,最終通過園區(qū)完成人才的輸出。這樣才能使得大家的認(rèn)識有所改變,,同時能夠充實新的知識,,適應(yīng)時代的發(fā)展需要。

4,、融資的問題

農(nóng)業(yè)企業(yè)的回報周期長,,讓資本望而卻步,但農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展的過程中需要不斷的資金注入,,很多農(nóng)業(yè)企業(yè)由于資金鏈的斷裂匆匆收場,,從這個角度出發(fā),園區(qū)一方面向地方政府申請成立一支由政府領(lǐng)投,,社會資本參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,,另一方面引導(dǎo)民間資本向農(nóng)業(yè)投入,第三方面地方政府出臺政策引導(dǎo)當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)提供適合優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品,??傊枰?、社會和農(nóng)業(yè)企業(yè)的密切互動,,產(chǎn)生新的機制來解決這個問題是非常有必要的。

以上四個維度,,是本文對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的一些探討,,要實現(xiàn)園區(qū)的成功運營,以上四個問題的解決,,缺一不可,!現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園就是從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)的聚焦和放大,,是第一產(chǎn)業(yè)到第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合貫通,,是第六產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)形態(tài),。