2021年中央一號文件第三節(jié)提出“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”,,其中第(十一)條指出“構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系”。
(十一)構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源,,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣城,,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,。加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn),,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,。立足縣域布局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路,,完善配套設(shè)施。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和科技示范園區(qū)建設(shè),。把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,,圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平,,建立指標(biāo)體系,加強(qiáng)資源整合,、政策集成,,以縣(市、區(qū))為單位開展創(chuàng)建,,到2025年創(chuàng)建500個左右示范區(qū),,形成梯次推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局。創(chuàng)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),。組織開展“萬企興萬村”行動,。穩(wěn)步推進(jìn)反映全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值的農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算。
通過這段文字,,可以發(fā)現(xiàn),,在2021年乃至“十四五”時(shí)期,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,、科技示范園區(qū),、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)將是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要抓手,,也將是2021年最值得關(guān)注的八類農(nóng)業(yè)類申報(bào)項(xiàng)目。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群
2020年7月16日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》,,《規(guī)劃》中明確指出,,到2025年全國新認(rèn)定1000個全國“一村一品”示范村鎮(zhèn),建設(shè)1600個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),,建設(shè)300個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,,建設(shè)150個產(chǎn)值超100億元、30個產(chǎn)值超1000億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,。
在“十四五”時(shí)期,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群仍舊是國家主推的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,,對口扶持資金也相對雄厚。
2021年3月8日,,最新印發(fā)的《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好2021年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕9號)中指出,,2021年在對以前年度符合條件的項(xiàng)目給予延續(xù)支持的基礎(chǔ)上,中央財(cái)政支持新創(chuàng)建50個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、50個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,、300個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。文件中對三類園區(qū)的建設(shè)內(nèi)容,、申報(bào)條件,、資金支持均給出了詳細(xì)指引。
根據(jù)最新通知,,各省應(yīng)于2021年3月25日前報(bào)送農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)材料,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群三類,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部不再就單個園區(qū)申報(bào)另發(fā)通知,超期不予受理,。項(xiàng)目實(shí)施方案原則上應(yīng)由各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、財(cái)政部門結(jié)合實(shí)際、深入研究、自主編制,。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)是今年的新亮點(diǎn)。在2020年11月,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司魏百剛司長在會議上提到,,“深入開展雙循環(huán)新格局下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),、鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)等重大問題研究”,。
在2021年中央一號文件中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)得到重申,,“把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,,圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平,,建立指標(biāo)體系,加強(qiáng)資源整合,、政策集成,,以縣(市、區(qū))為單位開展創(chuàng)建,,到2025年創(chuàng)建500個左右示范區(qū),,形成梯次推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局?!?
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)絕對是“十四五”時(shí)期園區(qū)建設(shè)工作的重點(diǎn),,相關(guān)實(shí)施方案,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已形成初稿,。同時(shí),,創(chuàng)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)也是首次提及。
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持各地培育打造和創(chuàng)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),,2019年1月,,認(rèn)定了153個縣(市、區(qū))為先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建單位,,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司印發(fā)的《2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》中提到,,2021年,創(chuàng)建一批全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),,舉辦農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)場交流活動,。
另外,國家發(fā)改委一直開展國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園認(rèn)定工作,,2018年10月,,《國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園認(rèn)定管理辦法(試行)》發(fā)布,,2019年2月,認(rèn)定了100個首批示范園,;2020年9月,,認(rèn)定了100個第二批示范園。
農(nóng)業(yè)科技示范園
關(guān)于科技示范園區(qū),,目前對口申報(bào)單位為科技部,,2020年6月,新版《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》發(fā)布,,明確了詳細(xì)的申報(bào)條件,、程序和材料;2020年12月,,認(rèn)定了25家第九批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程
近年來,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,,根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),挑選代表性強(qiáng),、特色鮮明的鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路,,采取線上推介和線下推介相結(jié)合的方式開展推介宣傳。
線下推介:通過舉辦休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品推介等活動,,大力宣傳旅游精品景點(diǎn)線路,,提升影響力和關(guān)注度;線上推介:在發(fā)揮好報(bào)刊,、雜志,、電視等傳統(tǒng)媒體作用的同時(shí),充分利用網(wǎng)站,、“中國休閑農(nóng)業(yè)”微信公眾號等新媒體平臺,,加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響,。
如:2019年12月,,在海南省瓊海市博鰲鎮(zhèn)舉辦2019中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行(冬季)推介活動;2020年11月,,在廣西南寧市馬山縣舉辦2020中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行(冬季)推介活動,。在疫情防控常態(tài)化的大背景下,城市周邊的短途鄉(xiāng)村游將迎來新的發(fā)展機(jī)遇,。